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风芒能源获悉,近日,《专访云南省能源局局长陈杰 促进绿色电力消纳 推动绿色能源强省建设》文章发布。
云南省能源局局长陈杰在文章中表示,我们将电源、电网、消纳作为有机整体统筹谋划,确保新能源“发得出、送得走、用得好”,走出一条“电源电网协同规划、发电消纳同步推进”的发展路子。
在电源侧,多元供给让电“发得出”,重点是优结构、稳供给。“十五五”时期,我们将持续巩固水电基地优势,推动新能源高质量跃升发展,力争到“十五五”末新能源占电源总装机比重接近50%。同时,强化火电托底保供作用,加快抽水蓄能电站建设,推动“风光水火储”多能互补格局更完善,从电源结构上保障出力稳定性和可调度性。
在电网侧,建强网架让电“送得走”,重点是强网架、畅通道。对内,加强主网架建设和配电网升级改造,因地制宜推动智能微电网建设,提升分布式能源、电动汽车发展承载能力。截至目前,“四横四纵一中心”主网架结构基本建成,有力支撑全省新能源开发和经济社会持续健康发展。对外,巩固提升“西电东送”规模,统筹研究“十五五”送电安排,积极谋划跨区域电力通道建设、稳妥推进跨境电力通道建设。
在消纳端,源荷协同布局让电“用得好”,重点是拓场景、增空间。在规划层面,注重源荷统筹布局,推动新能源建设与新增负荷投产时序有机衔接,避免“有电无市”或“有市无电”。稳步推进“源网荷储”一体化试点,打通协同联动路径,加快构建多元协同调控体系,提升区域电力供需自主平衡能力,目前正推动红河开远等“源网荷储”一体化项目建设。以“绿电+”为牵引,做强做优做大铝、硅、磷等资源型产业,培育“绿电+智能算力”融合业态,加快布局氢(氨醇)等消纳新业态。加强需求侧管理,虚拟电厂实现从无到有,聚合可调节能力达233.47万千瓦,位居南方区域前列。在园区层面,推动零碳园区建设,探索“分布式光伏+虚拟电厂+绿电直供”模式,从空间布局上打通绿电消纳的“最后一公里”。
陈杰还表示,当前,利用绿电制氢(氨醇)是促进绿电消纳非电利用的重要途径。
在绿电制氢(氨醇)方面,重点考虑3个方面:一是增量新能源制氢(氨醇)一体化项目。在2028年前,每年谋划推出一批绿电制氢(氨醇)一体化试点项目。二是存量新能源项目制氢。在滇西北等风光集中地区,在满足电网运行调度的前提下,结合绿电直连等组合政策,通过建设专线利用余电制氢(氨醇)。三是公用电网制氢。研究建立发电企业减少弃电量与制氢环节消纳电量的利益共享机制,实现双方共赢发展。
在基础设施建设方面,结合西部陆海新通道建设“氢走廊”,建设连接西部陆海新通道氢走廊主通道的东西向支线网络,推进昆明、玉溪、曲靖、楚雄和红河等城市的短途氢能物流环线示范项目,在沿线加油站、加气站、充电站同步规划建设加氢制氢基础设施。
在应用场景方面,在大水电建设施工现场、大型矿山等方面推进氢能重卡应用,探索在城镇燃气管网掺氢,新建火电机组掺氢、掺氨等,促进绿电制氢(氨醇)下游产业链发展。
据风芒能源了解,根据云南日报,2026年5月10日,随着昆明寻甸县竹园沟光伏发电项目新增光伏阵列顺利并网投产,云南新能源装机容量突破8000万千瓦,达8002.8万千瓦,占全省电源装机比例提升至44.7%,其中,光伏6180.8万千瓦、风电1822万千瓦。
2026年2月,我省出台了《云南省促进绿色电力消纳的若干措施》,加强完善绿色电力消纳政策措施,推动多元消纳格局加快形成。5月7日,省委、省政府召开第17次重大产业项目推进会,明确要采取有明确的目的性的、具体的措施促进电力消纳。为便于各方更好地了解我省绿色电力消纳有关政策措施,本刊对省能源局局长陈杰进行了专访。
浩荡江水在白鹤滩水电站汇聚成巨量绿电,沿着密布的特高压线毫秒左右就被“闪送”到2000公里之外的江苏、浙江等地,向东部地区提供源源不断的清洁电能,为电网安全稳定运行和“西电东送”提供有力支撑。图为白鹤滩水电站。云南省能源局供图
《云岭之窗》杂志社:从“十五五”谋篇布局的角度看,云南在能源总体设计中,如何统筹电源结构优化、电网通道建设与绿色电力消纳目标?
陈杰:“十五五”是云南加快建设绿色能源强省的关键五年。规划纲要明白准确地提出,加快构建新型能源体系,坚持智能化、绿色化、融合化方向,推进“风光水火储”多能互补和“源网荷储”一体化发展,到2030年全省电力装机超过2亿千瓦,力争新增用电需求以清洁电量为主。我们将电源、电网、消纳作为有机整体统筹谋划,确保新能源“发得出、送得走、用得好”,走出一条“电源电网协同规划、发电消纳同步推进”的发展路子。
在电源侧,多元供给让电“发得出”,重点是优结构、稳供给。近年来,新型储能实现跨越式发展,截至2025年年底已投产装机630.98万千瓦、容量1281.96万千瓦时,有效平抑了新能源出力波动,提升了电网调峰调频与绿电消纳空间。“十五五”时期,我们将持续巩固水电基地优势,推动新能源高质量跃升发展,力争到“十五五”末新能源占电源总装机比重接近50%。同时,强化火电托底保供作用,加快抽水蓄能电站建设,推动“风光水火储”多能互补格局更完善,从电源结构上保障出力稳定性和可调度性。
在电网侧,建强网架让电“送得走”,重点是强网架、畅通道。对内,加强主网架建设和配电网升级改造,因地制宜推动智能微电网建设,提升分布式能源、电动汽车发展承载能力。截至目前,“四横四纵一中心”主网架结构基本建成,有力支撑全省新能源开发和经济社会持续健康发展。对外,巩固提升“西电东送”规模,统筹研究“十五五”送电安排,积极谋划跨区域电力通道建设、稳妥推进跨境电力通道建设。
昆柳龙直流工程,是世界上第一个±800千伏特高压柔性直流输电工程。线路起于昆北换流站,落点在广西柳北换流站和广东龙门换流站,途经云南、贵州、广西、广东四省区。图为昆北换流站。图源:“新闻联播”微信公众号
在消纳端,源荷协同布局让电“用得好”,重点是拓场景、增空间。在规划层面,注重源荷统筹布局,推动新能源建设与新增负荷投产时序有机衔接,避免“有电无市”或“有市无电”。稳步推进“源网荷储”一体化试点,打通协同联动路径,加快构建多元协同调控体系,提升区域电力供需自主平衡能力,目前正推动红河开远等“源网荷储”一体化项目建设。以“绿电+”为牵引,做强做优做大铝、硅、磷等资源型产业,培育“绿电+智能算力”融合业态,加快布局氢(氨醇)等消纳新业态。加强需求侧管理,虚拟电厂实现从无到有,聚合可调节能力达233.47万千瓦,位居南方区域前列。在园区层面,推动零碳园区建设,探索“分布式光伏+虚拟电厂+绿电直供”模式,从空间布局上打通绿电消纳的“最后一公里”。
近年来,云南坚持“源网荷储”协同发展,以“风光水火储”多能互补基地建设为抓手,加快储能设施布局,破解风光发电间歇性、波动性难题,提升清洁能源消纳能力和电网运行稳定性。图为楚雄州百万千瓦级“风光储一体化”集群新能源基地。云南省能源局供图
《云岭之窗》杂志社:面对新能源装机占比持续攀升、消纳压力增大的新形势,云南促进绿色电力消纳的总体思路和政策主线是什么?
陈杰:促进绿色电力消纳,是云南立足资源禀赋、主动服务国家“双碳”目标、推动经济社会高水平发展的关键着力点。截至目前,云南电力总装机突破1.8亿千瓦,绿色能源装机占比超过90%,新能源已成为增量电源的主力,预计今年将成为我省第一大电源。如何让每一度绿电都发挥出最大价值?我们的思路可以概括为:以市场化机制为牵引,以绿色价值变现为驱动,以内消外送双轮为支撑,着力构建机制顺畅、价值彰显、空间广阔的绿电消纳新格局。
在机制层面,用好市场化改革这个“关键一招”。持续完善“中长期+现货+辅助服务”的电力市场体系,打出“组合拳”。我省先后修编印发了电力中长期交易细则和绿色电力交易实施细则,进一步规范交易行为、丰富交易品种。特别是去年出台的新能源上网电价市场化改革实施方案,推动新能源上网电量原则上全部进入市场,上网电价通过市场交易形成,真正把定价权交给市场。目前,云南已建立起较为完备的电力市场体系,省内市场交易电量实现连续多年增长,市场化消纳的良性循环正在加速形成。
在价值层面,打通绿证变现这个“关键通道”。绿电不仅要“发得出、送得走、用得好”,其环境价值也要得到充分兑现。这方面,云南走在了全国前列。我们率先在全国通过市场化方式实现存量常规水电绿证无偿划转,让参与电力市场化交易的用户免费获得绿证,累计划转绿证超3亿张,惠及7万多家用电企业,大大降低了企业用能成本。我们进一步夯实绿证核发基础,已实现存量集中式可再次生产的能源项目100%建档立卡,做到“应建尽建、发电即核”。得益于此,云南绿证核发规模稳居全国前列,2025年国家向我省核发绿证4.48亿张,历年累计核发已超11亿张。这一系列举措不仅激发了企业主动消费绿电的积极性,也为产品出口应对碳关税、提升绿色竞争力提供了有力支撑。
在空间层面,拓展内消外送这个“关键市场”。在省内端抓就地消纳,坚持以“绿电+”为牵引,推动产业与绿电深层次地融合,着力做大就地消纳的“蓄水池”,推动绿色铝、硅光伏、新能源电池等先进制造业聚链成群、加速崛起,让清洁电力就地转化为高的附加价值产品。在省外端抓外送扩容,立足服务全国大局,巩固提升“西电东送”规模,深化与华东、华南等重点区域的中长期绿电合作,积极拓展省间绿电交易,稳步推动跨境电力通道建设,把云南的清洁能源优势转化为对全国的绿色供给优势,更好地服务国家能源安全和绿色转型大局。
依托绿电规模优势和价格上的优势,云南省快速推进绿色能源和制造业深层次地融合,引进发展能耗低、度电增加值高、产业链长的项目,培育壮大“绿电+先进制造业”。图为云铝阳宗海绿色铝产业园综合智慧能源示范项目。图源:“云南发布”微信公众号
《云岭之窗》杂志社:从拓展本地消纳空间看,除了绿色铝、硅光伏等先进制造业,云南在氢(氨醇)等绿电消纳新业态方面有怎样的规划布局?下一步将重点培育哪些方向?
在绿电制氢(氨醇)方面,重点考虑3个方面:一是增量新能源制氢(氨醇)一体化项目。在2028年前,每年谋划推出一批绿电制氢(氨醇)一体化试点项目。二是存量新能源项目制氢。在滇西北等风光集中地区,在满足电网运行调度的前提下,结合绿电直连等组合政策,通过建设专线利用余电制氢(氨醇)。三是公用电网制氢。研究建立发电企业减少弃电量与制氢环节消纳电量的利益共享机制,实现双方共赢发展。
在基础设施建设方面,结合西部陆海新通道建设“氢走廊”,建设连接西部陆海新通道氢走廊主通道的东西向支线网络,推进昆明、玉溪、曲靖、楚雄和红河等城市的短途氢能物流环线示范项目,在沿线加油站、加气站、充电站同步规划建设加氢制氢基础设施。
2026年1月16日,我国西南地区首条“氢走廊”在曲靖市富源县贯通,氢通富源风光制加氢及运力平台一体化项目的首批氢能重卡同步投入运营。图为氢能重卡整装待发。肖警、贺看/摄
在应用场景方面,在大水电建设施工现场、大型矿山等方面推进氢能重卡应用,探索在城镇燃气管网掺氢,新建火电机组掺氢、掺氨等,促进绿电制氢(氨醇)下游产业链发展。